2013年上半年,我國機床附件受經濟形勢及訂單下降影響會較大,但隨著世界經濟不斷復蘇,我國機床產品出口有望達到15%。而時間相隔不遠,德國機床制造商協會總經理舍費爾在上海表示,目前,中國機床出口量位列全球第八位,歐洲機床市場占中國占有1/4,市場規模約6億美元,中國機床在歐洲有所增加。預計,2013年中國機床消費將增長12%,至380億美元。對于我國機床行業發展的這兩種預測,無疑給處在行業“寒冬”的機床企業提振了信心。
事實上,早前記者也在我國機床協會新聞發布會上獲悉,機床工具全行業可能出現先低后高的走勢,即目前機床市場將延續去年的低位運行,后期逐漸回暖。因此,有專家認為應當我國機床市場需要正確看待。
我國機床行業經歷了十年的高速增長后,從2011年下半年開始,全行業下行趨勢明顯,增速持續緩慢回落。據機床協會不完全統計,至去年年底,機床行業新增訂單已經連續19個月為負增長,且降幅較大。國內幾家知名機床企業也連連虧損,行業形勢差強人意。業內人士普遍認為,機床行業高速增長的黃金十年已經畫上了句號。中國機床的行業龍頭企業一季度財報均延續去年的虧損態勢,經濟繼續低位運行,華中控股甚至出現股東減持股份的現象。
但令人欣慰的是,今年第一季度,我國機床產品出口額為9.6億美元,同比增長8.52%,基本延續去年態勢。而進口額為29億美元,有較大幅度下滑。貿易逆差也從2012年第一季度的25億美元,降到19.6億美元,貿易逆差縮減較明顯。
此外,政策福利以及我國基礎建設的需要不斷完善,也成為機床行業回暖的強力信號。去年底,財政部、國家發展改革委、海關總署、國家稅務總局聯合發布《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄(2012年調整)》,中國國內投資項目進口的多種重大技術裝備包括多款數控機床、機場專用地面設備、太陽能電池生產等,不再享受免稅政策。據了解,調整后的不予免稅的政策包含多種類型機床。
進口不再免稅,對于外資企業來說,多少會受到影響。據了解,減免稅政策的調整,主要是為了支持國內制造業發展,鼓勵外資企業多進行設備的國內采購。雖然對外資企 業進口有一定的影響,但是對國內裝備制造企業來說,無疑是一個福音。
加之大型基礎設施的投資將拉動中國經濟增長,尤其是對高速鐵路、城市軌道交通、機場和電網擴展的投資。中國的工業基礎設施現代化進程加速,對高效的現代制造技術的需求隨之提高,也必將帶動機床市場逐步升溫。
這也反映出國產中高端產品在技術水平、產業化上都存在短板,雖然中國目前是機床大國,但距離機床強國的目標還有很大差距。而如何提高中高端市場占有率,一直是橫桓在我國與美、德、日等機床 強國之間縮短差距的最大難題。
不可否認,國外中高端機床能夠長期占領市場主導地位,與其產品研發、產品質量和營銷策略密不可分。以高技術為先導、用高技術裝配的低價格中檔機床產品迅速占領中國機床市場,對中國國內機床企業提出嚴峻挑戰。
在這種情況下,國內機床業逐漸把注意力從原先的低端市場轉向中高端市場,推動行業由大變強已迫在眉睫。短時間內高端機床雖然仍需大量進口,但國內機床的市場份額正不斷增長。
一些業內人士指出,作為機床企業,首先應清醒地認識到機床行業目前不會再出現前幾年那樣高速發展的態勢,必須面對行業中速甚至低速發展。其次,應重視企業研發投入以及機床涉及的相關基礎理論研究。此外,資本仍是制約中高端機床發展的主要瓶頸。國內的一些高端產品推廣受阻,進而不能被市場所知曉和認可,這也需要國家給予一定的資金支持。
日前,中國財政部、發改委、海關總署、國家稅務總局聯合發布《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄2012年調整》,調整后的新目錄自2013年1 月1日起執行,中國國內投資項目下進口的多種重大技術裝備包括多款數控機床、機場專用地面設備、太陽能電池生產等,不納入免稅政策的范圍內。
調整后多種類型機床,其中數控機床占大多數,如數控激光加工機,龍門式加工中心,數控電加工機,部分鉆削、鏜銑、車銑車削加工中心,以及多款數控車床、數控磨床、數控銑床、齒輪類加工機、鏜床、組合機床等,另外還包括壓力成形機械、鑄造機械、量具量儀等相關設備都不給予免稅。
此次提高進口免稅技術規格的設備,主要是近年來中國技術水平取得突破性進展的裝備,涉及數控機床、沖壓設備、電子儀表、印刷機械、環保機械、食品加工設備、冶金機械、發電設備等行業。同時,對部分中國不能滿足要求的設備提供更好的條件,為了適應稅則轉版的需要,此次還對一些設備條目的名稱和稅號進行了調整便于行政部門、報關企業和納稅義務人操作使用。
財政部關稅司表示,此次目錄修訂主要遵循三個原則:一是繼續支持企業引進的先進技術設備,尤其是中國還沒能夠生產出來的,推動產業升級和技術進步;二是為企業在同等條件下讓國產設備得到發展,促進我國裝備制造業健康發展;三是有效兼處于中下游的企業發展需求。
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